
Standardy Ochrony Małoletnich stanowią realizację obowiązku prawnego dot. wprowadzenia w bibliotece standardów ochrony małoletnich (ustawa z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich).
Naczelną zasadą wszystkich działań podejmowanych przez dyrekcję i pracowników biblioteki jest działanie dla dobra dziecka i w jego najlepszym interesie. Każdy pracownik traktuje dziecko z szacunkiem oraz uwzględnia jego potrzeby. Niedopuszczalne jest stosowanie wobec dziecka przemocy w jakiejkolwiek formie. Pracownicy biblioteki, realizując te cele, działają w ramach obowiązującego prawa i zgodnie z przepisami wewnętrznymi danej biblioteki oraz swoimi kompetencjami.
Miejska Biblioteka Publiczna im. Hieronima Łopacińskiego w Lublinie wprowadza niniejsze Standardy Ochrony Małoletnich w celu zapewnienia dzieciom i młodzieży korzystającym oraz chcącym skorzystać z zasobów Biblioteki bezpiecznego środowiska, zorganizowanego z poszanowaniem ich praw i godności. Biblioteka zapewnia, że jej działalność jest zorganizowana tak, aby zapewnić dzieciom i młodzieży wolny dostęp do oferty edukacyjnej i kulturalnej w sposób dla nich bezpieczny i komfortowy, wolny od zagrożeń i zachowań nieodpowiednich, w szczególności wolny od jakichkolwiek form przemocy i dyskryminacji.
Rozdział 1:
Postanowienia ogólne
1. Standardy Ochrony Małoletnich w Miejskiej Bibliotece Publicznej im. Hieronima Łopacińskiego w Lublinie, zwane dalej „Standardami” określają:
1.1. zasady bezpiecznej rekrutacji pracowników (personelu);
1.2. zasady zapewniające bezpieczne relacje między małoletnim a personelem Biblioteki lub organizatora zajęć/spotkań, a w szczególności zachowania niedozwolone wobec małoletnich;
1.3. zasady i procedurę podejmowania interwencji w sytuacji podejrzenia krzywdzenia lub posiadania informacji o krzywdzeniu małoletniego;
1.4. procedury i osoby odpowiedzialne za składanie zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa na szkodę małoletniego oraz zawiadamianie sądu opiekuńczego w przypadku gdy dobro dziecka jest zagrożone;
1.5. zasady przeglądu i aktualizacji standardów;
1.6. zasady i sposób udostępniania rodzicom albo opiekunom prawnym lub faktycznym oraz małoletnim standardów do zaznajomienia się z nimi i ich stosowania;
1.7. osoby odpowiedzialne za przyjmowanie zgłoszeń o zdarzeniach zagrażających małoletniemu i udzielenie mu wsparcia;
1.8. sposób dokumentowania i zasady przechowywania ujawnionych lub zgłoszonych incydentów lub zdarzeń zagrażających dobru małoletniego.
1.9. wymogi dotyczące bezpiecznych relacji między małoletnimi, a w szczególności zachowania niedozwolone;
1.10. zasady korzystania z urządzeń elektronicznych z dostępem do sieci Internet;
1.11. procedury ochrony dzieci przed treściami szkodliwymi i zagrożeniami w sieci Internet oraz utrwalonymi w innej formie;
1.12. zakres zadań poszczególnych pracowników Biblioteki w przypadku podejrzenia lub uzyskania informacji, że dziecko jest krzywdzone.
2. Ilekroć w niniejszych Standardach jest mowa o:
2.1. Bibliotece – należy rozumieć przez to Miejską Bibliotekę Publiczną im. Hieronima Łopacińskiego w Lublinie;
2.2. dziecku, małoletnim lub uczestniku – należy rozumieć osoby do ukończenia 18 roku życia, które są uczestnikami zajęć organizowanych w Bibliotece;
2.3. dyrektorze – należy rozumieć dyrektora Miejskiej Biblioteki Publicznej im. Hieronima Łopacińskiego w Lublinie;
2.4. wolontariuszu – należy przez to rozumieć wyłącznie osobę w wieku powyżej 13 roku życia, przy czym umowę z wolontariuszem w wieku poniżej 18 roku życia zawiera się za uprzednią zgodą jego rodzica;
2.5. opiekunie małoletniego – należy przez to rozumieć osobę uprawnioną do reprezentacji małoletniego, w szczególności jego rodzica lub opiekuna prawnego;
2.6. personelu/pracowniku – należy rozumieć przez to osoby zatrudnione w Bibliotece na podstawie umowy o pracę lub umowy cywilnoprawnej, a także podejmujące w Bibliotece obowiązki na zasadach wolontariatu, w tym w szczególności: instruktorzy, animatorzy, wolontariusze, praktykanci, stażyści, itp.;
2.7. kandydacie/kandydatce – należy przez to rozumieć osobę aplikującą lub ubiegającą się o bycie pracownikiem (zgodnie z definicją pracownika powyżej);
2.8. zgodzie opiekuna małoletniego – należy przez to rozumieć zgodę co najmniej jednego z rodziców małoletniego. Jednak w przypadku braku porozumienia między opiekunami małoletniego należy poinformować ich o konieczności rozstrzygnięcia sprawy przez sąd rodzinny;
2.9. krzywdzeniu małoletniego – należy rozumieć popełnienie czynu zabronionego lub czynu karalnego na szkodę małoletniego przez jakąkolwiek osobę, w tym członka personelu Biblioteki lub zagrożenie dobra małoletniego, w tym jego zaniedbywanie;
2.10. danych osobowych małoletniego - należy przez to rozumieć wszelkie informacje umożliwiające identyfikację małoletniego;
2.11. osobie odpowiedzialnej za Standardy Ochrony Małoletnich – należy przez to rozumieć wyznaczonego przez dyrektora pracownika sprawującego nadzór nad realizacją niniejszych Standardów;
2.12. osobie odpowiedzialnej za dostęp do Internetu – należy przez to rozumieć wyznaczonego przez Dyrektora pracownika, sprawującego nadzór nad korzystaniem z Internetu przez uczestników na terenie Biblioteki oraz nad bezpieczeństwem małoletnich w Internecie;
2.13. Kodeksie pracy – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1465 ze zm.);
2.14. Kodeksie karnym – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz. 17 ze zm.);
2.15. RODO – należy przez to rozumieć Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, ze zm.).
2.16. koordynator SOM - osoba procedująca, nadzorująca proces interwencji i pomocy, prowadząca rejestr interwencji, osoba odpowiedzialna za ewaluację i aktualizację Standardów i związaną z tym dokumentację.
2.17. zespół do spraw Standardów - osoby przyjmujące pierwsze zgłoszenie od pracownika/pracowników filii, osoby przekazujące informacje koordynatorowi, podejmujące pierwszą decyzje przy zgłoszeniach.
Rozdział 2:
Zasady bezpiecznej rekrutacji pracowników (personelu)
1. Dyrektor przed zatrudnieniem kandydata/kandydatki zapoznaje się z jej/jego danymi osobowymi i kwalifikacjami, w tym ze stosunkiem do wartości, takich jak ochrona praw dzieci/małoletnich i szacunek do ich godności, na zasadach wynikających z przepisów prawa powszechnie obowiązującego, w szczególności z Kodeksem pracy.
2. W każdym przypadku dyrektor żąda podania danych pozwalających zidentyfikować kandydata/kandydatkę, niezależnie od podstawy zatrudnienia:
2.1. imię (imiona) i nazwisko,
2.2. datę urodzenia,
2.3. dane kontaktowe osoby zatrudnionej.
3. Dyrektor dba o to, by osoby przez niego zatrudnione (w tym osoby pracujące na podstawie umowy zlecenia oraz wolontariusze/stażyści) posiadały odpowiednie kwalifikacje do pracy z dziećmi/małoletnimi.
4. Aby sprawdzić stosunek kandydata/kandydatki do dzieci/małoletnich, gdy jest to niezbędne do wykonywania pracy określonego rodzaju lub na określonym stanowisku albo wykonywania umowy zawartej pomiędzy pracownikiem a Biblioteką, dyrektor może żądać danych (w tym dokumentów) dotyczących:
4.1. wykształcenia,
4.2. kwalifikacji zawodowych,
4.3. przebiegu dotychczasowego zatrudnienia kandydatki/kandydata.
5. Kandydat/kandydatka może przekazać dyrektorowi informacje, o których mowa w ust. 4 powyżej, również z własnej woli, bez żądania tych informacji przez dyrektora. W takim przypadku podstawą przetwarzania przez Bibliotekę informacji, o których mowa w ust. 4 powyżej, jest zgoda kandydata/kandydatki, w tym wyrażona poprzez wyraźne działania potwierdzające polegające na przekazaniu z własnej woli informacji, o których mowa
w ust. 4 powyżej.
6. Dyrektor może poprosić kandydatkę/kandydata o przedstawienie referencji z poprzednich miejsc zatrudnienia lub o podanie kontaktu do osoby, która takie referencje może wystawić. Podstawą dostarczenia referencji lub kontaktu do byłych pracodawców jest zgoda kandydatki/kandydata, w tym wyrażona poprzez wyraźne działania potwierdzające polegające na przekazaniu z własnej woli tych informacji.
7. Niepodanie danych, o których mowa w ust. 5 i 6 powyżej, w świetle obowiązujących przepisów nie rodzi dla kandydata/kandydatki negatywnych konsekwencji w postaci odmowy zatrudnienia lub zawarcia umowy wyłącznie w oparciu o tę podstawę.
8. Dyrektor przed zatrudnieniem kandydatki/kandydata, która/y w związku
z wykonywaniem pracy lub umowy zawartej z Biblioteką będzie wykonywać działalność związaną z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem, świadczeniem porad psychologicznych, rozwojem duchowym, uprawianiem sportu lub realizacją innych zainteresowań przez małoletnich, lub z opieką nad nimi, uzyskuje jej/jego dane osobowe, w tym dane potrzebne do sprawdzenia danych w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym – w zakresie baz Rejestru z dostępem ograniczonym oraz Rejestru osób w stosunku do których Państwowa Komisja do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15 wydała postanowienie o wpisie w Rejestrze (dalej zwanych „Rejestrem”).
9. Dyrektor wykonuje sprawdzenie kandydata/kandydatki, o której mowa powyżej, w wyżej wskazanych bazach Rejestru na podstawie numeru PESEL kandydata/kandydatki, oraz (jeżeli to konieczne dla uzyskania tych informacji z Rejestru) innych danych kandydata/kandydatki, które zostały przekazane Bibliotece (w tym: imienia, nazwiska, daty urodzenia).
W przypadku, gdy kandydat/kandydatka nie posiadają numeru PESEL, dyrektor wykonuje sprawdzenie kandydata/kandydatki, o której powyżej, na podstawie następujących danych kandydatki/kandydata:
9.1. imię i nazwisko,
9.2. data urodzenia,
9.3. nazwisko rodowe,
9.4. imię ojca, imię matki.
10. Dyrektor uzyskuje informacje z Rejestru:
10.1. w przypadku bazy Rejestru z dostępem ograniczonym za pośrednictwem systemu teleinformatycznego prowadzonego przez Ministra Sprawiedliwości. W pierwszej kolejności należy założyć konto w systemie teleinformatycznym. Konto podlega aktywacji dokonywanej przez biuro informacji;
10.2. w przypadku bazy Rejestru osób, w stosunku do których Państwowa Komisja do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15 wydała postanowienie o wpisie w Rejestr, jest ogólnodostępny – nie wymaga zakładania konta.
11. Kandydata/kandydatka, który/a w związku z wykonywaniem pracy lub umowy zawartej z Biblioteką będzie wykonywać działalność związaną z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem, świadczeniem porad psychologicznych, rozwojem duchowym, uprawianiem sportu lub realizacją innych zainteresowań przez małoletnich, lub z opieką nad nimi, przedkłada dyrektorowi informację z Krajowego Rejestru Karnego o niekaralności w zakresie przestępstw określonych w rozdziale XIX i XXV Kodeksu karnego, w art. 189a i art. 207 Kodeksu karnego oraz w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2023 r. poz. 1939 ze zm.), lub za odpowiadające tym przestępstwom czyny zabronione określone w przepisach prawa obcego.
12. Jeżeli kandydat/kandydatka, który/a w związku z wykonywaniem pracy lub umowy zawartej z Biblioteką będzie wykonywać działalność związaną z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem, świadczeniem porad psychologicznych, rozwojem duchowym, uprawianiem sportu lub realizacją innych zainteresowań przez małoletnich, lub z opieką nad nimi, posiada obywatelstwo inne niż polskie wówczas przedkłada również informację z rejestru karnego państwa, którego jest obywatelem, uzyskiwaną do celów działalności zawodowej lub wolontariackiej związanej z kontaktami z małoletnimi, bądź informację z rejestru karnego, jeżeli prawo tego państwa nie przewiduje wydawania informacji dla wyżej wymienionych celów.
W celu ustalenia, czy kandydat/kandydatka, o którym/-ej mowa powyżej posiada obywatelstwo inne niż polskie, dyrektor pobiera od kandydata/kandydatki, o którym/-ej mowa powyżej, oświadczenie o posiadaniu obywatelstwa innego niż polskie. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 1 do niniejszych Standardów.
13. Dyrektor pobiera od kandydata/kandydatki, która/y w związku z wykonywaniem pracy lub umowy zawartej z Biblioteką będzie wykonywać działalność związaną z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem, świadczeniem porad psychologicznych, rozwojem duchowym, uprawianiem sportu lub realizacją innych zainteresowań przez małoletnich, lub z opieką nad nimi, oświadczenie
o państwie/państwach (innych niż Rzeczypospolita Polska), w których kandydat/kandydatka zamieszkiwał(a) w ostatnich 20 latach. Kandydat/kandydatka składa takie oświadczenie pod rygorem odpowiedzialności karnej. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 2 do niniejszych Standardów.
14. Jeżeli prawo państwa, z którego ma być przedłożona informacja o niekaralności nie przewiduje wydawania takiej informacji lub nie prowadzi rejestru karnego, wówczas kandydat/kandydatka, który/a w związku z wykonywaniem pracy lub umowy zawartej z Biblioteką będzie wykonywać działalność związaną z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem, świadczeniem porad psychologicznych, rozwojem duchowym, uprawianiem sportu lub realizacją innych zainteresowań przez małoletnich, lub z opieką nad nimi, składa, pod rygorem odpowiedzialności karnej, oświadczenie o tym fakcie wraz z oświadczeniem, że nie był(a) prawomocnie skazany(a) za czyny zabronione odpowiadające przestępstwom określonym w rozdziale XIX i XXV Kodeksu karnego, w art. 189a i art. 207 Kodeksu karnego oraz w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii oraz nie wydano wobec niego/niej innego orzeczenia, w którym stwierdzono, iż dopuścił(a) się takich czynów zabronionych oraz że nie ma obowiązku wynikającego z orzeczenia sądu, innego uprawnionego organu lub ustawy, stosowania się do zakazu zajmowania wszelkich lub określonych stanowisk, wykonywania wszelkich lub określonych zawodów albo działalności, związanych
z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, świadczeniem porad psychologicznych, rozwojem duchowym, uprawianiem sportu lub realizacją innych zainteresowań przez małoletnich, lub opieką nad nimi. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 3 do niniejszych Standardów.
15. Informacje zwrotne otrzymane z Rejestru oraz inne informacje i oświadczenia, o których mowa w ust. 11-14 powyżej, dyrektor drukuje i składa:
15.1. w przypadku osób zatrudnianych na podstawie stosunku pracy: do części A akt osobowych, związanych z nawiązaniem stosunku pracy;
15.2. w przypadku pozostałych: do akt współpracy/wolontariatu.
W przypadku Rejestru osób, w stosunku do których Państwowa Komisja do spraw wyjaśniania przypadków czynności skierowanych przeciwko wolności seksualnej i obyczajności wobec małoletniego poniżej lat 15, wydała postanowienie o wpisie
w Rejestr wystarczy wydrukować stronę internetową, na której widnieje komunikat, że dana osoba nie figuruje w rejestrze.
16. W sytuacji podejmowania przez Bibliotekę współpracy z organizatorem w zakresie działalności związanej z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem, świadczeniem porad psychologicznych, rozwojem duchowym, uprawianiem sportu lub realizacją innych zainteresowań przez małoletnich lub z opieką nad nimi – to na organizatorze ciąży obowiązek zapewnienia bezpiecznej rekrutacji pracowników (personelu) poprzez zastosowanie procedur określonych stosownymi przepisami prawa.
17. Za realizację obowiązków, o których mowa w ust. 1-15 odpowiada dyrektor.
Rozdział 3:
Rozpoznawanie i reagowanie na czynniki ryzyka krzywdzenia dziecka
1. Pracownicy Biblioteki posiadają wiedzę i w ramach wykonywanych obowiązków zwracają uwagę na czynniki ryzyka i symptomy krzywdzenia dzieci/małoletnich.
2. W przypadku zidentyfikowania czynników ryzyka pracownicy Biblioteki podejmują rozmowę z rodzicami, przekazując informacje na temat dostępnej oferty wsparcia i motywując ich do szukania dla siebie pomocy.
3. Pracownicy monitorują sytuację i dobrostan dziecka/małoletniego.
4. Pracownicy znają i stosują zasady bezpiecznych relacji.
Rozdział 4:
Zasady bezpiecznych relacji pomiędzy personelem a małoletnimi czytelnikami obowiązujących w Bibliotece
1. Główną zasadą wszystkich podejmowanych czynności przez personel Biblioteki jest działanie dla dobra i w interesie małoletniego czytelnika.
2. Zasady bezpiecznych relacji personelu z czytelnikami obowiązują wszystkich pracowników, w tym stażystów, wolontariuszy i praktykantów.
3. Niedopuszczalne jest stosowanie przemocy wobec dziecka w jakiejkolwiek formie psychicznej czy fizycznej.
4. Pracownicy zobowiązani są do działania w sposób otwarty i przejrzysty dla innych, aby zminimalizować ryzyko błędnej interpretacji zachowania.
5. W relacji z małoletnimi pracownik Biblioteki zobowiązany jest do:
5.1. uważnego słuchania małoletniego i udzielania mu odpowiedzi adekwatnych do wieku i danej sytuacji,
5.2. informowania małoletniego o podejmowanych decyzjach dotyczących jego osoby,
5.3. szanowania prawa do prywatności, odstąpienie od zasad poufności każdorazowo musi być uzasadnione, a małoletni o takim fakcie powinien być jak najszybciej poinformowany,
5.4. szanowania prawa do ochrony wizerunku małoletniego,
5.5. zachowania cierpliwości i szacunku,
5.6. równego traktowania małoletnich, niezależnie od ich płci, orientacji seksualnej, wyznania, pochodzenia etnicznego czy też niepełnosprawności,
5.7. nie zawstydzania, nie upokarzania, nie lekceważenia i nieobrażania małoletniego,
5.8. nie podnoszenia głosu, chyba że wymaga tego sytuacja zagrożenia życia lub zdrowia (np. ostrzeżenie),
5.9. zapewnienia małoletniemu przestrzeni do wyrażenia dyskomfortu z powodu konkretnego zachowania lub słów oraz podjęcie adekwatnych działań w celu pomocy,
5.10. zachowywanie się w obecności dziecka w sposób stosowny i adekwatny do wieku,
5.11. poszanowania nietykalności fizycznej, obejmuje to kontakt fizyczny wyłącznie za zgodą małoletniego.
6. W relacji z małoletnim pracownikowi Biblioteki bezwzględnie zabrania się (pod groźbą kary, w tym więzienia i utraty pracy):
6.1. nawiązywać relacji seksualnych z małoletnimi;
6.2. składać małoletnim propozycji o charakterze seksualnym i pornograficznym, w tym również udostępniania takich treści;
6.3. proponować małoletnim alkoholu, wyrobów tytoniowych i innych używek (np. narkotyków, dopalaczy).
7. Niedozwolone jest używanie agresywnych i niestosownych zachowań w stosunku do małoletniego.
8. Do agresywnych zachowań zaliczyć można np. popychanie, bicie, szturchanie.
9. Pracownikowi nie wolno dotykać małoletniego w sposób, który mógłby zostać zinterpretowany za nieprzyzwoity np. masaże, klepanie w uda, dotykanie okolic intymnych oraz wszelkie formy okazywania niechcianej czułości.
10. Pracownik nie powinien angażować się w zabawy typu: łaskotanie, udawane walki, brutalne zabawy fizyczne itp.
11. Kontakt fizyczny z małoletnim nigdy nie może być ukrywany i wiązać się z jakąkolwiek gratyfikacją ani wynikać z relacji władzy.
12. W uzasadnionych przypadkach dopuszczalny jest kontakt fizyczny pracownika
z małoletnim. Do sytuacji takich zaliczyć można:
12.1 pomoc małoletniemu z niepełnosprawnościami w czynnościach życiowych ( np.
w czynnościach higienicznych, jeśli typ niepełnosprawności tego wymaga,
a małoletni/jego opiekun wyrazi zgodę, w spożywaniu posiłków lub poruszaniu się po obiekcie)
12.2 zagrożenie życia lub zdrowia małoletniego.
13. Kontakt pracowników poza godzinami pracy Biblioteki, poza Biblioteką oraz jej terenem
z małoletnimi, bez wiedzy i zgody rodzica/ opiekuna prawnego co do zasady jest zabroniony.
13.1 Kontakt z małoletnim, np. wolontariuszem, członkiem klubu książki, lub uczestnikiem wydarzeń organizowanych przez Bibliotekę jest dozwolony poprzez kanały służbowe (mail, telefon, facebook) lub kontakt poprzez prywatny profil społecznościowy tylko i wyłącznie jeśli zostanie utworzony czat grupowy, którego uczestnikiem będzie poza bibliotekarzem i małoletnimi przynajmniej jeden rodzic lub opiekun prawny. Przed utworzeniem czatu grupowego należy poinformować rodzica/opiekuna prawnego o zamiarze i celu jego utworzenia.
14. Jeżeli zachodzi potrzeba spotkania się z małoletnim poza godzinami pracy Biblioteki, pracownik zobowiązany jest poinformować o tym swojego bezpośredniego przełożonego.
15. Pracownik musi być świadomy cyfrowych zagrożeń i ryzyka wynikającego z aktywności w sieci. Dotyczy to odwiedzania konkretnych stron internetowych, korzystania z aplikacji randkowych oraz obserwowania określonych profili w mediach społecznościowych.
16. Pracownikowi zabrania się nawiązywać kontaktów prywatnych z małoletnimi poprzez przyjmowanie bądź zapraszanie ich w mediach społecznościowych z poziomu profilu prywatnego.
17. Nieprzestrzeganie zasad postępowania traktowane jest jako naruszenie podstawowych obowiązków pracowniczych z wszystkimi wynikającymi stąd konsekwencjami,
z rozwiązaniem stosunku pracy włącznie.
Rozdział 5:
Zasady i procedury reagowania w przypadku krzywdzenia małoletniego oraz osoby odpowiedzialne za przyjmowanie zgłoszeń o zdarzeniach
1. Wszyscy pracownicy i współpracownicy Biblioteki mają obowiązek reagować na zgłoszenia dotyczące zdarzeń zagrażających małoletniemu.
2. Fakt ujawnienia możliwości popełnienia przestępstwa na szkodę małoletniego lub krzywdzenia małoletniego nie podlega ocenie uwiarygadniającej ze strony pracownika.
3. Pracownik, który uzyskał informację o zagrożeniu dla małoletniego ocenia, czy jest ono nagłe i wymagające natychmiastowej interwencji. W takim przypadku postępuje zgodnie z procedurami opisanymi w kolejnych ustępach.
4. Pracownik, który uzyskał informację o zagrożeniu dla małoletniego o innym charakterze, niż opisaną w pkt. 3., niezwłocznie powiadamia o tym zespół ds. Standardów Ochrony Małoletnich oraz koordynatora Standardów Ochrony Małoletnich.
5. Z przebiegu każdej podjętej interwencji pracownik wypełnia kartę interwencji stanowiącą Załącznik nr 4 niniejszych Standardów.
6. Zespół ds. Standardów Ochrony Małoletnich dokonuje wstępnego rozpoznania zgłaszanych incydentów i przekazuje informacje na ich temat koordynatorowi SOM oraz Dyrektorowi wraz z sugestiami dotyczącymi dalszego procedowania.
7. Koordynator SOM prowadzi rejestr, w którym odnotowuje się wszystkie sytuacje,
w których podejrzewano lub zidentyfikowano, że dochodzi do krzywdzenia małoletniego, na podstawie opisów sytuacji, o których mowa powyżej. Wzór rejestru stanowi Załącznik nr 6 do niniejszych Standardów.
8. W uzasadnionych przypadkach dyrektor lub osoba wyznaczona przez dyrektora powiadamia odpowiednie organy ścigania o popełnieniu przestępstwa. Dyrektor lub osoba przez niego wyznaczona mogą przy składaniu takiego zawiadomienia skorzystać ze wzoru zgłoszenia, który stanowi Załącznik nr 5 do niniejszych Standardów.
9. Dyrektor Biblioteki podejmuje decyzję dotyczącą sposobów i form przeprowadzenia interwencji oraz odpowiada za jej realizację, w szczególności za powiadomienie odpowiednich organów zewnętrznych.
10. Każda informacja dotycząca podejrzenia krzywdzenia dziecka traktowana jest poważnie
i wyjaśniana jest bez względu na to, czy pochodzi od dziecka, opiekuna, pracownika, osoby dorosłej oraz bez względu na to, czy dotyczy podejrzenia krzywdzenia ze strony innego dziecka, opiekuna dziecka czy też pracownika bądź współpracownika Biblioteki.
11. Pracownik ma obowiązek podjęcia interwencji i zgłoszenia zawsze w przypadku:
11.1 podejrzenia krzywdzenia dziecka na podstawie jego obserwacji;
11.2 gdy dziecko ujawniło doświadczenia krzywdzenia;
11.3 gdy inna osoba (dorosła lub dziecko) zgłosiła fakt krzywdzenia dziecka.
12. Wszelkie przekazane informacje o krzywdzeniu dziecka lub informacje z tym związane, pracownicy obligatoryjnie zachowują w tajemnicy, wyłączając informacje przekazywane uprawnionym organom i instytucjom w ramach działań interwencyjnych.
13. W sytuacji ujawnienia krzywdzenia małoletniego, Koordynator razem z Zespołem do spraw Standardów opracowuje plan wsparcia udzielanego pokrzywdzonemu, który zawiera odpowiednio do sytuacji wskazania dotyczące określenia form pomocy lub kierowanie do odpowiednich instytucji udzielających pomocy małoletniemu, rodzinie.
14. Wdrożenie planu następuje po akceptacji Dyrektora.
Rozdział 6:
Zasady ochrony wizerunku dziecka/małoletniego i danych osobowych dzieci/małoletnich
1. Biblioteka, uznając prawo małoletniego do prywatności i ochrony dóbr osobistych, zapewnia ochronę wizerunku dziecka oraz najwyższe standardy ochrony dóbr osobistych i danych osobowych, w tym wizerunku małoletniego, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym przepisami:
1.1. prawa ochrony danych osobowych, w szczególności Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych);
1.2. prawa autorskiego, w szczególności ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych;
1.3. dotyczącymi ochrony dóbr osobistych, w szczególności z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny.
2. Pracownik Biblioteki ma obowiązek zachowania w tajemnicy danych osobowych, które przetwarza oraz zachowania w tajemnicy sposobów zabezpieczenia danych osobowych przed nieuprawnionym dostępem, na zasadach przewidzianych w procedurach
i regulacjach wewnętrznych Biblioteki.
3. Dane osobowe małoletniego są udostępniane wyłącznie osobom i podmiotom uprawnionym na podstawie odrębnych przepisów.
4. Pracownikowi nie wolno umożliwiać przedstawicielom mediów utrwalania wizerunku małoletniego (filmowanie, fotografowanie, nagrywanie głosu małoletniego) na jego terenie bez pisemnej zgody rodzica lub opiekuna prawnego dziecka.
5. Upublicznienie przez pracownika Biblioteki wizerunku dziecka utrwalonego w jakiejkolwiek formie (fotografia, nagranie audio-wideo) wymaga pisemnej zgody rodzica lub opiekuna prawnego dziecka. Wzór zgody na upublicznienie wizerunku dziecka stanowią załączniki nr 7 i 8 do niniejszych Standardów.
Rozdział 7:
Zasady bezpiecznego korzystania z Internetu i mediów elektronicznych
1. Biblioteka, zapewniając dzieciom bezpłatny dostęp do Internetu, podejmuje działania zabezpieczające dzieci przed dostępem do treści, które mogą stanowić zagrożenie dla ich prawidłowego rozwoju. W szczególności poprzez instalacje i aktualizacje odpowiedniego oprogramowania uniemożliwiającego dostęp do treści szkodliwych dla małoletnich oraz poprzez blokowanie nieodpowiednich stron.
2. Na terenie Biblioteki dostęp dziecka do Internetu możliwy jest tylko pod nadzorem pracownika Biblioteki.
3. W przypadku gdy dostęp do Internetu realizowany jest pod nadzorem pracownika Biblioteki jest on zobowiązany poinformować dzieci o zasadach bezpiecznego korzystania z Internetu oraz czuwać nad bezpieczeństwem podczas korzystania z Internetu np.
w czasie zajęć edukacyjnych.
4. Biblioteka zapewnia stały dostęp do materiałów edukacyjnych dotyczących bezpiecznego korzystania z Internetu. Załącznik nr 11 Zasady bezpiecznego korzystania z Internetu.
5. Osoba odpowiedzialna za dostęp do Internetu w porozumieniu z dyrektorem zabezpiecza sieć przed niebezpiecznymi treściami, poprzez instalację i aktualizację odpowiedniego, nowoczesnego oprogramowania.
Rozdział 8:
Monitoring stosowania Standardów Ochrony Małoletnich przed krzywdzeniem
1. Osobą odpowiedzialną za realizację i propagowanie Standardów Ochrony Małoletnich przed krzywdzeniem jest dyrektor.
2. Dyrektor wyznacza osobę odpowiedzialną za monitorowanie relizacji Standardów, reagowanie na sygnały naruszenia Standardów, prowadzenie Rejestru Interwencji, zaproponowanie zmian w Standardach zwaną koordynatorem Standardów Ochrony Małoletnich.
3. Koordynator SOM, odpowiedzialny za realizację Standardów Ochrony Małoletnich przeprowadza wśród pracowników, raz na 12 miesięcy, ankietę monitorującą poziom realizacji Standardów. W ankiecie pracownicy mogą proponować zmiany oraz wskazywać naruszenia Standardów. Ankieta monitorująca stanowi Załącznik nr 9 do niniejszych Standardów.
4. Na podstawie przeprowadzonej ankiety Koordynator Standardów Ochrony Małoletnich sporządza raport z monitoringu, który następnie przekazuje dyrektorowi.
5. Dyrektor na podstawie otrzymanego raportu wprowadza do Standardów niezbędne zmiany i ogłasza je pracownikom, dzieciom i ich opiekunom.
Rozdział 9:
Przepisy końcowe
1. Pracownicy podpisują „Oświadczenie o zapoznaniu się ze Standardami Ochrony Małoletnich w Miejskiej Bibliotece Publicznej im. Hieronima Łopacińskiego w Lublinie”. Oświadczenie stanowi Załącznik nr 10 do niniejszych Standardów. Za udostępnienie oraz poświadczenie przez pracownika znajomości Standardów odpowiada przełożony pracownika.
2. Ogłoszenie Standardów oraz każdej kolejnej wersji Standardów następuje poprzez:
2.1. przesłanie tekstu Standardów pracownikom drogą elektroniczną;
2.2. zamieszczenie na stronie internetowej Biblioteki i w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP).
3. O ile inaczej nie określono w niniejszych Standardach:
3.1. Standardy i dokumenty utworzone w wyniku ich stosowania przechowywane są
w formie elektronicznej oraz papierowej w siedzibie Biblioteki w Lublinie (20-007), przy ul. Peowiaków 12. Każda filia biblioteczna jest zobowiązana do posiadania pełnej oraz skróconej wersji Standardów Ochrony Małoletnich opracowanej w sposób zrozumiały i dostosowany do wieku oraz możliwości poznawczych dzieci
i młodzieży. Zgodnie z art. 22c ust. 7 ustawy z dnia 13 maja 2016 r.
o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich, w każdej filii bibliotecznej należy zapewnić dostępność zarówno pełnej, jak i skróconej wersji Standardów Ochrony Małoletnich. Pełna oraz skrócona wersja Standardów Ochrony Małoletnich podlegają obowiązkowemu wywieszeniu
w miejscu widocznym i łatwo dostępnym dla pracowników, dzieci, ich rodziców, opiekunów oraz innych osób korzystających z usług biblioteki. Za dostępność
i umiejscowienie Standardów odpowiada kierownik filii;
3.2. Standardy są udostępniane do wglądu pracownikom Biblioteki na ich wniosek, a także osobom, które mają zostać pracownikami Biblioteki, celem zapoznania się z ich treścią. Standardy (z wyłączeniem załączników) są również publikowane na stronie internetowej Biblioteki i w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP);
3.3. Standardy podlegają aktualizacji w przypadku zmiany w przepisach powszechnie obowiązujących, w szczególności w chwili pojawienia się nowego przepisu bądź aktualizacji dotychczasowych przepisów dotyczących ochrony lub przetwarzania danych osobowych, lub w sytuacji stwierdzenia konieczności ich aktualizacji na skutek monitoringu stosowania Standardów.